伊朗新总统8月就职 伊核协议谈判提速有两大难点

伊朗新总统8月就职 伊核协议谈判提速有两大难点

刚随拜登结束欧洲行 布林肯又“折返”欧洲继续拉拉扯扯“对抗中国”

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6月19日,伊朗司法总监易卜拉欣·莱希在伊朗第13届总统选举中获胜,将于今年8月正式组阁。美西方现在担心,本来已接近达成协议的伊朗核协议谈判,有可能再次功亏一篑。一方面,莱希将是第一位在上任前已被美国制裁的伊朗总统;另一方面,莱希对美西方一贯持超强硬的政治外交立场,代表了伊朗保守强硬派的主流声音。已处于冲刺阶段的伊核谈判会不会因为莱希的当选而再生变数?

强硬派总统提倡“抵抗经济”路线

现年60岁的莱希出生于什叶派圣城马什哈德一个显赫宗教世家,被认为是伊朗政治、宗教传统保守派的“传人和宠儿”,也有望接替伊朗最高领袖哈梅内伊。作为伊朗政坛的强硬派代表人物,莱希同时受到了伊朗主流政治、宗教派别的支持,让他毫无悬念地在6月18日的伊朗总统大选中获得压倒性胜利。

美国有线电视新闻网(CNN)6月21日分析称,伊朗新政府不仅要面对因美欧多年制裁而持续恶化的经济困局,还必须应对因新冠肺炎疫情而加剧的经济“解封”重压。

莱希就职后将如何应对不限于经济的挑战?综合分析各方信息,莱希的经济发展思路已初现端倪。对外,他提倡“抵抗经济”,认为不应寄希望于美欧解除对伊经济制裁,而应着力于加强自力更生的能力,应对当前的民生危机。对内,莱希力推反腐败法案,上任后预计会下重手整治贪腐。因为他认定,伊朗经济恶化除受外部制裁因素影响外,与国内官员的权力腐败也密切相关。

当然,莱希也将寻求通过外交突围来破解伊朗国内经济社会困局。莱希6月20日对此表示:“伊朗的外交政策不会从核协议开始,也不会到核协议结束。我们强调,它将与伊朗和所有国家之间广泛和平衡的交往联系在一起。”他强调,新政府的首要任务是改善与周边国家的关系。

谈判各方希望抢在莱希就职前达成协议

考虑到莱希本人目前仍在美国的制裁名单之中,加上他以“抵抗”为出发点的经济发展思路,他的当选,被广泛认为可能会使伊核协议维也纳谈判更加复杂化,甚至左右最终走向。

6月20日,莱希在胜选后表示:“新政府将支持在维也纳举行的核协议谈判,但不会将伊朗的未来与它挂钩。我们不会接受无限耗费精力的谈判。”他称,美国是退出核协议的一方,他们必须首先回到协议;欧洲人没有履行他们过去所作的承诺,伊朗人民要求他们执行协议规定的内容,不屈服于美国的压力。莱希说:“如果其他各方无法确保伊朗国家利益,我们也不打算就这样一份核协议(继续)谈判。”对于制裁,莱希明确表示,新政府将致力于“解除对伊朗实施的所有制裁措施”。

因为莱希表达的上述立场,有分析认为,伊朗核协议谈判各方眼下正在努力,试图抢在莱希8月份就职之前达成协议。

6月20日,伊朗核问题全面协议相关方在维也纳结束第六轮会谈,并透露很快将举行第七轮会谈。据卡塔尔半岛电视台6月21日报道,伊朗首席谈判代表阿巴斯·阿拉格希表示,“各代表团比以往任何时候都更接近于达成共识”。谈判暂停后,各国代表团将返回各自国家,但他们这次返国并不仅仅是为了磋商,而是为作出“最终决定”作准备。伊朗外长扎里夫也明确表示,伊朗方面“期待”在现政府8月份结束任期之前达成协议。

俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫日前对外表示,第六轮会谈几乎就最终协议草案的所有条款的协商都取得了进展,包括涉及制裁和落实方案的条款。他说,“现在仅剩5个敏感问题需要各方领导人作出政治决定”。 米哈伊尔·乌里扬诺夫预计,各国外交官将在10天后返回维也纳进行最后一轮会谈,“可能在7月中旬之前完成谈判”。

间接参与维也纳第六轮谈判的美方,似乎无意强化莱希的影响。美国国家安全顾问杰克·沙利文表示,在伊核问题上,最终拍板的人是伊朗最高领袖哈梅内伊。他谨慎地表示,在解决包括制裁和履行核协议承诺在内的部分关键问题之前,维也纳谈判“还有很长的路要走”。

美国有线电视新闻网(CNN)6月21日分析称,要抢在伊朗新政府8月就职前达成伊核新协议,目前有两大难点。一是时间过于仓促,一旦伊朗现政府无法及时完成谈判,莱希政府的新任外长是谁将至关重要。这个问题现在还是一个谜;二是由于美国单方面毁约在先、制裁在后,眼下应是美国拿出姿态和修复行动的时候,但拜登政府能拿出多少“修复”诚意,却还是未知数。

以色列忙着给莱希“上眼药”

不希望看到伊朗谈判取得进展的,有美国的关键盟友以色列。作为中东地区的政治影响力大国之一,以色列不仅反对恢复伊核协议,也不愿意给伊朗新总统面子。

莱希胜选的消息6月19日传出后,以色列外交部当天就发表声明,称莱希为“伊朗伊斯兰革命以来最极端的总统”,还形容他是“德黑兰屠夫”,莱希的当选“明显反映了伊朗真正的邪恶意图”。据美联社6月20日报道,以色列总理纳夫塔利·贝内特当天在新政府第一次会议上表示,“莱希当选是让世界大国清醒的最后机会。在恢复核协议谈判之前,他们要明白在与谁打交道”。他强调,以色列政府反对恢复伊朗核协议,阻止伊朗获得核武器的立场也不会改变。

《以色列时报》6月21日刊文称,“莱希胜选意味着核协议必须在8月3日(伊朗现总统鲁哈尼卸任之日)之前达成,否则根本不可能达成协议”。

以色列甚至还对伊朗发出了战争威胁。以色列第12频道电视台6月20日引述政府高层消息人士的话报道称,莱希当选可能让以色列“别无选择”“只能攻击伊朗的核设施”。以副总理兼外长拉皮德也表示:“莱希当选将使以色列迅速重新下定决心,立即终止伊朗的核计划,以终结其破坏性的地区野心。”

中青报·中青网记者 陈小茹 来源:中国青年报

来源:中国青年报

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